02.04.2012

Все новости,Пресс-конференции и круглые столы
Открытые слушания «Уполномоченный обязан заявить»

2 апреля 2012 года в пресс-клубе «Зеленая лампа» (Банковский переулок, 3) состоялись открытые слушания и обсуждение программ кандидатов на пост Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге. В ходе слушаний речь шла об эффективном функционировании института омбудсмана в Петербурге, зарегистрированные кандидаты на этот пост представили свои программы, ответили на вопросы граждан.

По итогам открытых общественных слушаний была принята следующая резолюция:

Резолюция открытых общественных слушаний
2 апреля 2012 года

Участники открытых Общественных слушаний, прошедших в Санкт-Петербурге 2 апреля 2012 года и посвященных предстоящему избранию Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, в целях совершенствования данного института, повышения его авторитета и эффективности

Постановили:
Рекомендовать депутатам выбрать на должность Уполномоченного по правам человека достойного кандидата, имеющего большой опыт в области защиты прав человека и способного наладить эффективный диалог между гражданским обществом и властью по наиболее острым вопросам в области прав человека.
Рекомендовать все ветвям власти оказать избранному Уполномоченному по правам человека всяческое содействие в реализации возложенных на него функций.
Рекомендовать Губернатору Санкт-Петербурга и Законодательному собранию Санкт-Петербурга подготовить и принять изменения законодательства, регулирующего деятельность Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, с целью повышения эффективности этого института. Для подготовки изменений в законодательство рекомендуем привлечь широкую правозащитную общественность и экспертов общественных организаций.
Рекомендовать будущему Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге не реже одного раза в полгода проводить встречи с общественностью города, для обсуждения наиболее острых проблем в области прав человека.

Напомним, что к участию во встрече были приглашены все одиннадцать кандидатов на пост Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, приняли участие в открытых слушаниях семеро из них:
- Наталия Леонидовна Евдокимова, ответственный секретарь Правозащитного совета Санкт-Петербурга, руководитель направления по экспертизе законодательства Экологического правозащитного центра «Беллона». Выдвигается Санкт-Петербургской региональной общественной правозащитной организацией «Солдатские матери Санкт-Петербурга».
- Игорь Викторович Кочетков, председатель Межрегионального общественного движения «Российская ЛГБТ-сеть», директор Автономной некоммерческой организации «Санкт-Петербурга ЛГБТ-организация «Выход». Выдвигается Региональной общественно-политической организацией «Социал-Демократический Союз Молодежи Санкт-Петербурга»;
- Ольга Владимировна Курносова, президент Санкт-Петербургской региональной общественной организации «Невоград». Выдвигается Межрегиональной общественной организацией – общество зашиты прав потребителей «Петроград».
- Виктор Николаевич Перов, специалист по социальной работе Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, № 1», депутат Совета Депутатов Сланцевского городского поселения Ленинградской области. Выдвигается Межрегиональной общественной организацией «Коммунисты Петербурга и Ленинградской области» за социальную справедливость;
- Игорь Сергеевич Риммер, декан факультета психологии и социальной работы негосударственного частного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный открытый институт России г.Санкт-Петербург». Выдвигается: Санкт-Петербургской региональной общественной организацией содействия развитию гражданского общества «Общественная палата Санкт-Петербурга»; Межрегиональной общественной организацией «Общество социальной справедливости».
- Рима Садитовна Шарифуллина, президент Санкт-Петербургской общественной организации «Общество содействия социальной защите граждан «Петербургская ЭГИДА». Выдвигается: Санкт-Петербургской общественной организацией «Общество содействия социальной защите граждан «Петербургская ЭГИДА»; Конфедерацией Труда Санкт-Петербурга и Ленинградской области – межрегиональное объединение свободных профсоюзов;
- Александр Владимирович Шишлов, советник Постоянного представительства Российской Федерации при международных организациях в Вене. Выдвигается Губернатором Санкт-Петербурга Г. С. Полтавченко – по служебным обстоятельствам не смог воспользоваться приглашением организаторов слушаний и принять в них участие лично – вышел на связь с пресс-клубом по скайпу.

Участие в обсуждении также приняли:
-Олег Александрович Буленков, вице-президент Профсоюза летного состава России;
- Диана Ивановна Балибалова, председатель Межрегиональной ассоциации женских организаций, представитель общественного движения «Голос женщин»;
- Александр Леонардович Нездюров, заместитель заведующего кафедрой прикладной политологии Санкт-Петербургского филиала ГУ-ВШЭ;
- Игорь Залманович Карлинский, член Правозащитного Совета, юрист общественной организации «Ночлежка»;
- представители общественных и некоммерческих организаций, депутаты Законодательного собрания.

По итогам мероприятия:

Ссылка для скачивания видеозаписи мероприятия

Телеканал «Санкт-Петербург»
Курносова отдаст свое место на пост омбудсмена Евдокимовой

Претендент на должность омбудсмена Ольга Курносова снимет свою кандидатуру в пользу Натальи Евдокимовой – её выдвигает правозащитная организация «Солдатские матери Петербурга».
Такие сенсационные подробности сегодня стали известны нашему телеканалу. Причём, Курносова попросит сделать то же самое и остальных кандидатов, в том числе и «яблочника» Александра Шишлова . Его считают лидером гонки.
Кандидатуру петербургского уполномоченного по правам человека будут утверждать в эту среду на очередном заседании Законодательного собрания. Сегодня 8 из 11-ти кандидатов встретились с журналистами, чтобы рассказать о своих программах. На встречу не пришли выдвинутый губернатором города кандидат Шишлов. Он в командировке, а потому пообщался с прессой по Скайпу. А вот с Любовью Качесовой и Анатолием Степановым у организаторов пресс-конференции не получилось связаться даже по телефону. Осталось даже загадкой, появятся ли они в среду на самом голосовании в ЗакСе.

Санкт-Петербург.ру
Кандидаты в омбудсмены Петербурга признали несовершенство законодательства об уполномоченном

Общественные слушания кандидатов в Уполномоченные по правам человека Петербурга прошли накануне в пресс-клубе “Зеленая лампа”. Это первые открытые слушания в истории института омбудсмена не только Северной столицы, но и, пожалуй, всей России. В них приняли участие 7 из 11 кандидатов, выдвинутых на этот пост.

Из приглашенных депутатов городского Законодательного собрания лишь одна народная избранница от фракции КПРФ Ирина Комолова пришла на встречу. В мероприятии приняли участие около 60 человек. Инициировали слушания профсоюзная Конфедерация труда Петербурга и Ленобласти и общественное движение “Голос женщин”.

Открывая слушания, вице-президент Профсоюза летного состава России Олег Буленков отметил, что уполномоченным должен стать человек, имеющий большой опыт эффективной правозащитной деятельности. Он заявил, что двое мужчин, которые занимали этот пост до недавнего времени, к сожалению, не оставили никакого следа в жизни города и его граждан.

Диана Балибалова, председатель Межрегиональной ассоциации женских организаций, представитель движения “Голос женщин”, заявила, что такие слушания должны стать традицией, чтобы “народ знал, кто такой уполномоченный”. “По данным аппарата уполномоченного, количество жалоб уменьшается, а количество протестных акций растет”, – заявила Балибалова.

Член правозащитного совета Санкт-Петербурга Игорь Карлинский рассказал о том, что законодательство, регулирующее деятельность уполномоченного не предоставляет ему достаточных полномочий для эффективной защиты прав человека. По мнению Карлинского, чтобы институт омбудсмена заработал эффективно, необходимо менять закон об уполномоченном. “Впрочем, и от личности человека на этом посту тоже многое зависит”, – подчеркнул правозащитник.

Представитель центра “Стратегия” Александр Нездюров рассказал об истории института омбудсмена и сути его работы. Он отметил, что суть работы уполномоченного в контроле за деятельностью государственного аппарата.

Далее кандидаты смогли представить на суд общественности свои программы. Кандидат от Конфедерации труда и движения “Голос женщин”, президент общественной организации “Петербургская Эгида” Рима Шарифуллина сказала, что подготовила большую программу, которая способна повысить эффективность работы института. Она заявила, что намерена перейти от деятельности по принципу “нет жалобы, нет проблем” к активной работе на упреждение нарушений в области прав человека. Для этого она планирует открыть в приемной уполномоченного круглосуточные горячие линии по правовым вопросам, чтобы граждане чувствовали себя более защищенными. Задача уполномоченного, отметила она, снижать социальное напряжение между людьми и властью и решать острые проблемы не на улице, а за столом переговоров.

Также выступили кандидаты в уполномоченные по правам человека Наталья Евдокимова, Игорь Риммер, Ольга Курносова, Виктор Перов, Игорь Кочетков. По скайпу перед участниками слушаний выступил Александр Шишлов, который в этот момент находился за границей. Все они говорили о несовершенстве законодательства об уполномоченном, о необходимости его изменения и важности работы в тесной связи с общественными организациями. Игорь Риммер довольно пессимистично заметил, что слушания не имеют смысла, поскольку исход выборов уже известен, а сам уполномоченный, с его точки зрения, не избирается, а назначается.

В конце участники слушаний приняли резолюцию, в которой рекомендовали депутатам выбрать достойного кандидата, обладающего большим правозащитным опытом и способного наладить эффективное взаимодействие между властью и обществом. Они также призвали депутатов и губернатора изменить законодательство об уполномоченном, наделив его большими правами и возможностями. А будущему уполномоченному рекомендовали организовывать подобные общественные слушания не реже одного раза в полгода.

Регнум
Мнение: “Омбудсман” не супермен, но если его в Санкт-Петербурге не будет, то вообще ничего не будет

Из одиннадцати претендентов, заявивших Законодательному собранию Санкт-Петербурга о своем намерении бороться за пост Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, в первых открытых слушаниях и обсуждении своих программ приняли участие семеро. Об этом сегодня, 3 апреля, сообщает корреспондент ИА REGNUM.
Кандидат Любовь Качесова, выдвинутая благотворительным фондом помощи нуждающимся “Алеша”, в документах, поданных в петербургский парламент, указала принадлежащий не ей номер телефона, а Анатолий Степанов, выдвинутый Санкт-Петербургской общественной организацией “Центр содействия занятости молодежи “Содействие”, и вовсе телефона не указал, а на приглашение организаторов слушаний, отправленное по электронной почте, не ответил.
Заместитель начальника юридического управления аппарата Законодательного собрания Санкт-Петербурга Александр Уланов был занят, а экс-депутат Законодательного собрания Владимир Гольман, выдвинутый целым рядом общественных организаций, просто не пришел.
В самом начале слушаний эксперты объяснили собравшимся, что правильно говорить не “омбудсмен”, а “омбудсман”, так как слово это шведское, переводится как “несущий весть” и никакого гендерного оттенка не несет.
“Очевидно, что Уполномоченный у нас не очень хорошо защищен в своей деятельности, отсутствуют механизмы, которые позволили бы ему эффективно работать, – сказал член Правозащитного совета, юрист общественной организации “Ночлежка” Игорь Карлинский, комментируя коллизии петербургского закона об Уполномоченном. – В этих условиях очень большую роль играет личность омбудсмена и насколько он готов в этих стесненных условиях работать по защите прав человека”.
“Без интереса со стороны общественности, депутатов и СМИ к институту уполномоченного, эффективность его будет низка, – сказал, открывая слушания, заместитель заведующего кафедрой прикладной политологии Санкт-Петербургского филиала ГУ-ВШЭ Александр Нездюров. – Мы виноваты в том, что не очень эффективно работал тихий омбудсман Козырев: мы мало его трясли, не рвались в его Экспертный совет”. Александр Нездюров также отметил, что даже в Швеции с ее идеальным с точки зрения правозащиты условиями эффективность работы Уполномоченного составляет всего 15%, и что “омбудсман не супермен, но если его не будет то вообще ничего не будет”.
“Деятельность Уполномоченного может стать конструктивным инструментом государственной защиты прав и свобод граждан, – сказал кандидат в Уполномоченные по правам человека, выдвинутый губернатором Санкт-Петербурга Георгием Полтавченко, Александр Шишлов, который вышел на связь через Интернет. – Одно из условий – тесное сотрудничество Уполномоченного с институтами гражданского общества. В случае моего избрания деятельность будет основана на сотрудничестве с некоммерческими организациями, работающими в правозащитной сфере”.
Другие кандидаты, зачастую, в своих программах делали акцент на том, что они хотели бы принципиально изменить в подходе к работе Уполномоченного.
“Я и команда подготовили достаточно серьезную программу, как усовершенствовать этот институт. Она будет размещена на сайте “Петербургской Эгиды”, – сказала кандидат в Уполномоченные, президент Санкт-Петербургской общественной организации “Общество содействия социальной защите граждан “Петербургская Эгида” Рима Шарифуллина. – Как прежде работал Уполномоченный? Есть жалоба – есть проблема, жалоб мало – мало проблем. Это реактивная деятельность. А важна работа упреждающая – проактивная. Уполномоченный должен создать площадку, куда придут власть и люди, и снимать ненужное социальное напряжение которое есть в обществе”.
Кандидат в Уполномоченные, один из лидеров петербургской несистемной оппозиции Ольга Курносова подчеркнула, что основа всех прав – права политические и что “права не дают, права берут”. “Первое – внесение поправок в 54 Федеральный закон, фактически подменивший собой 31 статью Конституции РФ и введший разрешительный порядок проведения митингов и собраний, – озвучила Ольга Курносова свою программу действий на посту Уполномоченного по правам человека. – Там есть моменты которые можно обжаловать в Конституционном суде РФ. Второе – работа с судами. Реально у нас люди сидят в полиции, хотя большинство потом получают только штрафы. Они сидят превентивно, хотя суд потом этого не подтверждает. Не подкорректировать ли административный кодекс?”
“Печально, что выборы уже закончились и Уполномоченный уже назначен, – сказал кандидат в омбудсмены, экс-депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Игорь Риммер, не озвучивший конкретной программы. – В городском парламенте я дважды почувствовал себя неприлично: когда против Сергея Миронова проголосовал и когда баллотируюсь наравне с Наташей (кандидат в уполномоченные, секретарь Правозащитного совета Наталия Евдокимова – прим. ИА REGNUM), это Дон Кихот в юбке, человек, максимально подходящий для этой должности”.
“Законодательная инициатива уполномоченного исключена из закона об уполномоченном, и не внесена таковая в устав Санкт-Петербурга, – сказала, в свою очередь, Наталия Евдокимова. – И хотя там написано, что уполномоченный должен проявлять законодательную инициативу, чтобы изменять законы, не отвечающие защите прав граждан, но полномочия эти у него отобраны”. Также Наталия Евдокимова, комментируя несовершенство петербургского закона об уполномоченном, измененного рядом поправок, отметила, что согласно этому закону “одна норма говорит, что уполномоченный направляет жалобы в учреждения для разрешения этих жалоб, а вторая норма говорит, что не имеет права уполномоченный направлять жалобы тем, на кого жалуются”.
Кандидат в Уполномоченные, лидер ЛГБТ-сети Игорь Кочетков свою программу построил не проблеме меньшинств, которых, как выяснилось, большинство. “Меньшинства – это не те, кого мало, – сказал Игорь Кочетков. – Женщин в обществе больше, но их голос не слышен. Военнослужащих по призыву много, но их голос не слышен. Трудовых мигрантов много, но когда у него забирают документы и лишают всех прав, это тоже меньшинство. У Уполномоченного достаточно механизмов, чтобы озвучивать те беды, которые возникают у разных меньшинств”. Также Игорь Кочетков подчеркнул необходимость создания регионального комплексного антидискреминационного закона. “Нет в России до сих пор антидискриминационного законодательства, – сказал Игорь Кочетков. – Должен быть разработан модельный закон. Действительно, у Уполномоченного должно быть право законодательной инициативы”.
Кандидат от межрегиональной общественной организацией “Коммунисты Санкт-Петербурга и Ленинградской области за социальную справедливость” Виктор Перов запомнится присутствующим тем, что вышел к трибуне прямо со стулом, на котором сидел в зале и продемонстрировал умение донести свои слова до публики даже после выключения его микрофона. Говоря о своей программе, Виктор Перов первым делом заявил: “Когда меня изберут Уполномоченным по правам человека, я слово “омбудсман” законодательно выведу из оборота. Я не потерплю засилье западничества на российских просторах”.
В резолюции открытых слушаний, которая будет направлена губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко и в Законодательное собрание Санкт-Петербурга, эксперты рекомендовали депутатам “выбрать на должность Уполномоченного достойного кандидата, имеющего опыт работы в защите прав человека”, всем ветвям власти – “оказать избранному Уполномоченному всяческое содействие в реализации его функций”, а губернатору – “подготовить и принять изменения к законодательству с целью повышения эффективности данного института”. Также в резолюции будущему уполномоченному рекомендуется не реже чем раз в полгода проводить встречи с общественностью города “для обмена неозвученными проблемами”.
Напомним, что Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге избирается в соответствии с Уставом Санкт-Петербурга для обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан в Санкт-Петербурге, а также их соблюдения органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге. Процедура избрания нового петербургского омбудсмена началась 21 марта, когда Законодательным Собранием Санкт-Петербурга было принято Постановление “О подготовке избрания Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге”. Прием предложений о кандидатах на должность Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге завершился Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 28 марта.

ЗАКС.ру
Кандидат в омбудсмены от КПЛО обещает остановить “засилье гомосексуализма и лесбиянства”

В ходе открытых слушаний в пресс-клубе “Зеленая лампа”, посвященным выборам уполномоченного по правам человека, кандидат от организации “Коммунисты Петербурга и Ленобласти” Виктор Перов обрушился с критикой на другого кандидата – представителя ЛГБТ-сообщества Игоря Кочеткова.

Он заявил, что одной из его целей является желание “остановить засилье гомосексуализма и лесбиянства, которое распространяется от запада к востоку”. Как отметил Перов, в этой позиции его поддерживает депутат ЗакСа Виталий Милонов.

Также он отметил, что первое, что сделает, вступив на пост уполномоченного по правам человека это исключит слово “омбусдмен” из обихода. “Мы не дадим возможности распространиться западничеству”, – отметил он.

Из других его предложений звучали приглашения в аппарат уполномоченного от каждой партии по одному представителю. Также он заметил, что назначит Наталью Евдокимову своим замом.

Досталось от Перова и Александру Шишлову. Того он обвинил в том, что “яблочник” собирается назначить Кочеткова своим замом.

ЗАКС.ру
Курносова на посту омбудсмена обещает защищать политические права и свободы граждан

Ольга Курносова в ходе открытых слушаний “Уполномочен и обязан заявить” в пресс-клубе “Зеленая лампа” заявила, что по ее мнению, основные права и свободы – политические. И именно их она будет прежде всего защищать.

“Главная задача для меня – вернуть политические права гражданам, дать возможность им бороться за свои права”, – говорит Курносова.

По ее словам, то, чем она занималась все эти пять лет, очень близко к правозащитной деятельности.

Она также отметила, что Наталья Евдокимова уже пять лет занимается правозащитной деятельностью и “Яблоку” должно быть стыдно за поддержку, которую они оказывают Александру Шишлову – другому кандидату на пост омбудсмена.

ЗАКС.ру
Кандидат на пост омбудсмена Римма Шарифуллина обещает открыть правозащитную горячую линию

Кандидат на пост омбудсмена, руководитель движения “Петербургская эгида” Римма Шарифуллина заявила, что намерена в случае своего избрания на пост омбудсмена открыть круглосуточную горячую линию, которая будет оперативно оказывать правовую помощь обратившимся. Об этом она заявила в ходе открытых слушаний в пресс-клубе “Зеленая лампа”.

По ее словам, у института уполномоченного не хватает такого направления деятельности как правовая помощь людям.

Кроме того, по ее словам, уполномоченный должен быть на острие всевозможных акций, митингов, конфликтов. Она отметила, что о ее деятельности “много знают”.

“В прошлом году наша организации смогла добиться взыскания 4 млн рублей с недобросовестных работодателей”, – отметила Шарифуллина.

Также она напомнила, что является успешным организатором митингов “Не надо цветов – подарите закон”, которые были направлены в защиту обманутых работодателями женщин с маленькими детьми.

ЗАКС.ру
Кандидат в омбудсмены Игорь Риммер: Евдокимова – лучший кандидат

Экс-депутат ЗакСа, кандидат на пост омбудсмена Игорь Риммер заявил, что лучшего кандидата в уполномоченные, чем Наталья Евдокимова не существует. Свою позицию он озвучил в ходе открытых слушаний в пресс-клубе “Зеленая лампа”.

Он отметил, что ему очень трудно соперничать с Натальей Леонидовной, но он понимает, что фактически выборы уже состоялись и будущий омбудсмен известен.

По его словам, он занимался чем-то близким к правозащитной деятельности и считает, что основное внимание нужно уделить административно-хозяйственным правам. “Это дольщики, пайщики, гаражники, акционеры”, – говорит Риммер.

Кроме того, на посту омбудсмена он особое внимание уделил бы миграционным проблемам, так как и город тоже должен контролировать ситуацию с мигрантами.

В ходе открытых слушаний к Риммеру обратились жители по адресу Ильюшина, 15, которых несколько лет выселяют из квартир. По их словам, он ничем им не помог, но, как заметил Риммер, работа с ними – это была его добрая воля, так как он был депутатом, а не омбудсменом.

ЗАКС.ру
Наталья Евдокимова: Омбудсмена нужно наделить законодательной инициативой

В ходе открытых слушаний “Уполномочен и обязан заявить” в пресс-клубе “Зеленая лампа” кандидат Наталья Евдокимова заявила, что для нормального функционирования института омбудсмена необходимо менять закон Петербурга об уполномоченном по правам человека.

По ее мнению, требуется наделить омбудсмена законодательной инициативой, так как в ее практике были случаи, когда она не могла защитить обратившихся к ней.

По ее словам, формально права не были нарушены, так как нельзя было найти статью, которая защищает данное право граждан, а фактически права граждан нарушались.

Для примера она привела ситуацию с домом на Ильюшина, 15, где выселяют жителей, хотя все это делается по закону.

Также она отметила, что несправедливы те положения закона, по которым и назначить, и снять уполномоченного могут по решению Законодательного собрания.

Она напомнила историю с бывшим уполномоченным Игорем Михайловым, чьей работой она недовольна, но которого, по ее мнению, сняли “некрасиво”.

Кроме того, она считает, что уполномоченный обязательно должен входить в общественные комиссии – такие как Общественный совет при ГУВД.

Она отметила, что один омбудсмен ничего решить не может и действовать можно только с опорой на общественные организации.

ЗАКС.ру
Шишлов пообещал сотрудничать с НКО на посту омбудсмена

“В случае моего избрания на пост уполномоченного по правам человека, деятельность аппарата омбудсмена будет основана на сотрудничестве с некоммерческими организациями”, – заявил в ходе открытых слушаний в пресс-клубе “Зеленая лампа” кандидат от “Яблока” Александр Шишлов.

По его словам, очень важно для нормальной и эффективной работы уполномоченного тесное взаимодействие с институтами гражданского общества.

“Главные действующие лица правозащитной деятельности – не кандидаты на пост, а члены общественных организаций”, – отметил он.

ЗАКС.ру
Будущему омбудсмену рекомендовали раз в полгода встречаться с общественностью Петербурга

В понедельник, 2 апреля, в пресс-клубе “Зеленая лампа” состоялись открытые слушания и обсуждение программ кандидатов на пост уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге. В ходе слушаний речь шла об эффективном функционировании института омбудсмена в Северной столице, зарегистрированные кандидаты на этот пост представили свои программы, ответили на вопросы собравшихся.

По итогам встречи была принята резолюция.

В целях совершенствования института УПЧ, повышения его авторитета и эффективности участники слушаний постановили, во-первых, рекомендовать депутатам выбрать на должность омбудсмена достойного кандидата, имеющего большой опыт в области защиты прав человека и способного наладить эффективный диалог между гражданским обществом и властью по наиболее острым вопросам в области прав человека.

Во-вторых, всем ветвям власти рекомендовано оказать избранному уполномоченному по правам человека всяческое содействие в реализации возложенных на него функций.

Согласно тексту резолюции, также губернатору Петербурга и Законодательному собранию рекомендуется подготовить и принять изменения законодательства, регулирующего деятельность УПЧ в Северной столице, с целью повышения эффективности этого института. Для подготовки изменений в законодательство участники встречи рекомендуют привлечь широкую правозащитную общественность и экспертов общественных организаций.

Кроме того, будущему уполномоченному по правам человека рекомендуется не реже одного раза в полгода проводить встречи с общественностью города, для обсуждения наиболее острых проблем в области прав человека.

Напомним, что к участию во встрече были приглашены все одиннадцать кандидатов на пост омбудсмена, приняли участие в открытых слушаниях семеро из них: Наталия Евдокимова, ответственный секретарь Правозащитного совета Петербурга, Игорь Кочетков, глава Межрегионального общественного движения “Российская ЛГБТ-сеть”, Ольга Курносова, президент Петербургской региональной общественной организации “Невоград”, Виктор Перов, депутат Совета Депутатов Сланцевского городского поселения Ленобласти, Игорь Риммер, декан факультета психологии и социальной работы негосударственного частного образовательного учреждения высшего профессионального образования “Национальный открытый институт России Санкт-Петербург”, Рима Шарифуллина, президент Санкт-Петербургской общественной организации “Общество содействия социальной защите граждан “Петербургская ЭГИДА”, Александр Шишлов, советник Постоянного представительства Российской Федерации при международных организациях в Вене.

Также на пост городского уполномоченного по правам человека претендуют бывший депутат ЗакСа Владимир Гольман, психолог Любовь Качесова, интернет-журналист Анатолий Степанов и замначальника юридического управления парламента города Александр Уланов.

РБК Dailyу
Петербургский правозащитник Наталья Евдокимова покидает партию «Яблоко»

Один из старейших членов петербургского «Яблока» Наталья Евдокимова покидает партию и сосредоточится на общественной деятельности. Такое решение она приняла после того, как руководство партии неожиданно решило выдвинуть на пост уполномоченного по правам человека в Петербурге Александра Шишлова, хотя ранее обещало поддержать кандидатуру Евдокимовой. Это далеко не первый скандал в «Яблоке» после выборов в городской парламент. Сторонние эксперты говорят о внутрипартийном кризисе.
Решение о выходе из «Яблока» тяжело далось г-же Евдокимовой. «Если бы изначально было принято решение выдвинуть Шишлова, то, может быть, я с этим и согласилась бы, так как считаю, что он нормальный мужик, но его выдвижение — это некрасивая ситуация», — сообщила «яблочница» РБК daily.
Наталья Евдокимова долгое время успешно возглавляла комиссию по социальным вопросам в законодательном собрании Петербурга. Практически все базовое социальное законодательство Петербурга вышло из-под ее пера. Когда петербургское «Яблоко» не было допущено к выборам в 2008 году, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов предложил Наталье Евдокимовой возглавить список эсэров в законодательное собрание, она ответила отказом и стала советником Миронова. Выборы в законодательное собрание в декабре 2011 года Евдокимова выиграть не смогла, поэтому в марте 2012 года глава фракции «Яблоко» Максим Резник сообщил, что партия поддержит ее кандидатуру на пост уполномоченного по правам человека.
Однако 24 марта стало известно, что губернатор Петербурга Георгий Полтавченко внес в парламент кандидатом в омбудсмены члена федерального совета «Яблока» и представителя России при международных организациях в Вене Александра Шишлова. Это решение поддержал основатель партии и депутат законодательного собрания Петербурга Григорий Явлинский.
Предрешенным назвал исход выборов уполномоченного еще один кандидат на этот пост — экс-депутат Игорь Риммер. «Наташа — Дон Кихот в юбке, и когда в среду, 4 апреля, я выйду на трибуну в парламенте, то скажу, что Наташа Евдокимова — лучший кандидат в омбудсмены», — сообщил г-н Риммер. Такое же мнение высказала и кандидат в уполномоченные Ольга Курносова. Она даже пообещала сделать Шишлову предложение, от которого он не сможет отказаться, если захочет сохранить лицо.
Петербургское отделение «Яблока» переживает серьезный социально-психологический кризис, считает петербургский политолог Дмитрий Гавра. По его словам, помимо разрыва поколений, в партии не происходит кадрового обновления. «Многие «яблочники» ментально так и остались в 90-х годах», — подчеркнул эксперт. Он считает, что политики, усвоившие уроки политической борьбы, сейчас выглядят совершенно по-другому. «Поэтому мы в настоящее время обсуждаем, будет ли Оксана Дмитриева лидером федеральной партии, а «Яблоко» упоминаем лишь в связи с дрязгами и внутренними конфликтами», — сожалеет г-н Гавра. По его словам, особенно печален уход Максима Резника с поста руководителя петербургского отделения — это символ ухода партии в «плотные слои атмосферы».
Автор: Cергей Ковальченко

Известия
Большинство претендентов сдалось без борьбы
Выборы городского омбудсмена назначены на среду, 4 марта. А пока кандидаты репетируют: в понедельник претенденты на главный правозащитный пост Петербурга отвечали на вопросы экспертов и особо заинтересованных, политически озабоченных граждан. Поучаствовать в тренировочной самопрезентации решились 6 из 11 претендентов, причем один из кандидатов — Александр Шишлов — «вышел к народу» через интернет, в режиме прямого включения из Вены, где на данный момент находится. Будет ли Шишлов на заседании в Мариинском, опять-таки непонятно. Не исключено, что за выдвинутого Смольным претендента депутатам придется голосовать заочно.
Что же касается правозащитного кресла, за которое идет борьба: пост омбудсмена освободился в Петербурге в ноябре прошлого года, когда в отставку ушел прежний уполномоченный Алексей Козырев, написавший заявление по собственному желанию. Коллегам-правозащитникам он запомнился как достаточно осторожный и абсолютно непубличный политик. Во всяком случае никаких ярких инициатив или одиозных заявлений на его счету по итогам двухлетней деятельности не оказалось.
Выбирать нового уполномоченного депутатам предстоит в два тура. Первый — рейтинговое электронное голосование, по ходу которого каждый парламентарий зарегистрированных кандидатов. Во сможет проголосовать за любое количество из 11 втором туре в бюллетень для тайного голосования внесут фамилии двух самых результативных претендентов. По итогам победитель должен собрать более половины голосов от числа избранных в Заксобрание депутатов. То есть поддержать его должны хотя бы 26 народных избранников.
Безусловным фаворитом завтрашних выборов политологи называют «яблочника» Александра Шишлова: был депутатом Госдумы двух созывов и даже возглавлял одно время думский комитет по образованию. Сейчас Шишлов работает в Австрии советником представителя РФ в международных организациях. Но главный козырь «яблочника»-юриста — поддержка губернатора, ведь выдвинул его на этот пост лично Георгий Полтавченко .
Интрига же всей ситуации в том, что среди претендентов есть еще один «яблочник», а точнее — «яблочница»: выдвинутая оппозицией правозащитница Наталия Евдокимова. И за кого проголосуют депутаты-представители «яблочной» партии — пока вопрос. С одной стороны — двое «с одной ветки», а с другой — негоже оппозиционной фракции губернаторского ставленника поддерживать.
Сама Евдокимова свои шансы на победу оценивает весьма скептически, однако в выборах все равно участвует. Аналогичный настрой и у бывшего депутата Заксобрания Игоря Риммера. В новый состав парламента он не прошел, на кресло омбудсмена вроде бы претендует, но на победу опять не надеется.
— В какой-то момент я решил просто не идти на эти выборы, ведь все уже решено, — признался Риммер в понедельник на встрече-самопрезентации. — Но внучка мне сказала: «Вы же с папой ходите на рыбалку, хотя рыбы не приносите».
На вопрос из зала, кого он считает самым достойным кандидатом, Риммер назвал Евдокимову. Но на предложение снять свою кандидатуру в ее пользу уклонился от конкретного ответа.
В том же духе — без искры и задора — выступили и остальные пришедшие на встречу кандидаты. Отличилась разве что ярая оппозиционерка Ольга Курносова.
— Главные права и свободы — политические! Уполномоченный должен быть и на массовых акциях, и в тюрьмах — всюду, где находятся задержанные, — громко провозгласила она свое толкование кредо главного городского правозащитника.
Выступала Курносова со знанием дела: на предвыборную встречу ей пришлось поехать после суток, проведенных в полицейском отделении: в субботу кандидатку задержали в ходе несанкционированной акции перед Гостиным двором.
Автор: Роман Вилев, Антонида Пашинина

БалтИнфо
Если б я был «омбудсманом»…

4 апреля в ЗакСе выберут уполномоченного по правам человека. А накануне кандидаты представили свои программы – кто-то хотел бы защищать меньшинства, кто-то наоборот защищать людей от меньшинств, кто-то – бороться за политические свободы…В общем, каждый понимает миссию омбудсмена по-своему.
Организаторам по сути неформальной встречи в пресс-клубе удалось собрать 7 претендентов на должность уполномоченного из 11-ти, практически всех наиболее известных общественных деятелей из списка. В начале участникам дали небольшую этимологическую справку – слово омбудсмен пришло к нам не из Англии, а из Швеции, а потому произносить его нужно с «ман» на конце – «омбудсман», что по-шведски означает «несущий свет». Далее каждый поделился своим видением тех задач, на решении которых должен сосредоточиться «омбудсман»(омбудсмен).
«Омбудсмен – это голос тех, чьи права нарушает государство. И в первую очередь речь идет о меньшинствах», – привычно начал лидер российской ЛГБТ-сети Игорь Кочетков. По его мнению, ключевым понятием в работе омбудсмена должна быть «дискриминация». Кандидат пообещал в случае своего избрания поработать над созданием комплексного андискриминационного закона. «Каждый из вас представляет какое-нибудь меньшинство», – убеждал собравшихся Игорь Кочетков.
Но согласны были не все. «Мы хотим остановить продвижение геев и лесбиянок с Запада на Восток и будем над этим работать», – объяснил суть своей программы специалист по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и муниципальный депутат из Ленобласти Виктор Перов. По собственному признанию, кандидат пошел на выборы, чтобы «оппонировать кандидатам от ультралибералов» и «бороться с западничеством». В случае своего избрания Виктор Перов намерен вообще вывести слово «омбудсмен» или «омбудсман» из оборота, как иностранное и труднопроизносимое.
«Самые основные права и свободы граждан – это права политические», – начала в свою очередь исполнительный директор Объединенного гражданского фронта Ольга Курносова. По ее мнению, без политических прав все остальное – фикция, а потому главная задача омбудсмена – восстановить политические права, в том числе свободу собраний. Также уполномоченный, по мнению Ольги Курносовой, должен ходить на несанкционированные акции оппозиции и вызволять потом задержанных. «То, чем занимаюсь я эти 5 лет – и есть то, чем должен заниматься уполномоченный», – уверена известная оппозиционерка.
Другой подход у президента «Общества содействия социальной защите граждан «Петербургская ЭГИДА» Римы Шарифуллиной, которая, по собственному признанию, была инициатором этих дебатов в пресс-клубе «Зеленая лампа». «Уполномоченный – площадка между людьми и властью», – считает общественный деятель. По ее мнению, одна из главных задач омбудсмена – снимать то напряжение, которое вылилось в массовые политические акции.
Ответственный секретарь Общественного совета Наталья Евдокимова в своем выступление сосредоточилась скорее на тех законодательных изменениях, которые позволили бы омбудсмену работать более эффективно. В частности, она предлагает вернуть уполномоченному право на законодательную инициативу для изменения тех законов, которые препятствуют соблюдению прав. Также известный политик обратила внимание на уязвимость позиции самого омбудсмена, которого могут снять в любой момент. «Нет механизма его собственной защиты», – объяснила Наталья Евдокимова.
«Выборы уже закончились, уполномоченный уже назначен», – первым делом напомнил президент Общественной палаты Петербурга и экс-депутат ЗакСа от «Единой России» Игорь Риммер. И действительно, ни для кого не секрет, что завтра в Заксобрании поддержат того кандидата, которого выдвинул губернатор – «яблочника» Александра Шишлова. Игорю Риммеру ситуация напомнила бой с участием Николая Валуева: «Этот за ним прыгал, мельтешил-мельтешил, а тот перчаткой взял ударил сверху, и человек упал». Однако, когда сам политик думал, стоит ли баллотировать на данный пост, его убедила дочка: «Ну, вы же с дедом ходите на рыбалку, ничего не ловите, но ходите».
Главный фаворит гонки – Александр Шишлов – пообщался с участниками слушаний по Скайпу. «Поддерживаю инициативу проведения таких слушаний и публичного обсуждения кандидатур на должность омбудсмена», – заявил политик из Вены. В будущем он намерен создать механизм постоянного взаимодействия уполномоченного с институтами гражданского общества и, в частности, с правозащитными организациями. Открытые встречи омбудсмена с правозащитниками, что называется, «в прямом эфире» договорились проводить регулярно.
Своеобразную жирную точку в прошедших дебатах завтра должны поставить депутаты Заксобрания, которым предстоит «выбрать» уполномоченного, предложенного Георгием Полтавченко.
Автор: Олег Саломатин


Оставить отзыв

Вы должны авторизироваться, чтобы оставлять комментарии.


При использовании материалов гиперссылка на сайт обязательна